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浙江发布互联网平台企业竞争合规的省级地方标准

2022年07月13日

       日前,记者从浙江省市场监管局获悉,在浙江省市场监管局反垄断处指导下,全国首个互联网平台企业竞争合规的省级地方标准——《互联网平台企业竞争合规管理规范》(以下简称“规范”)于7月5日正式发布,8月5日起将在全省范围内实施。

  据悉,该标准为互联网平台企业开展竞争合规管理、加强平台自治提供了标准依据,将引导互联网行业共同培育和倡导公平竞争文化,维护消费者、中小企业和社会公共利益,促进市场经济健康持续发展,并为省内外互联网平台企业竞争合规管理提供“浙江经验”“浙江样板”。

  浙江是平台经济大省,是电子商务、数字经济的重要发源地。目前,全省共有各类网络交易平台310个,平台上经营者数量超过1100万家,占全国总量的近半数,服务全球消费者达9.6亿人;2021年,浙江省电商平台网络交易额达9万亿元,继续保持全国首位,全省新增企业及个体工商户网店113万家,增长41.8%,平台上浙江网店的交易额超过2.3万亿元,位居全国第二。

  2021年,浙江省制定出台全国首个规范网络交易的地方性法规《浙江省电子商务条例》,在全国率先出台《关于进一步加强监管促进平台经济规范健康发展的意见》,发布了全国首个平台企业竞争合规指引《浙江省平台企业竞争合规指引》,并上线全国首个平台经济数字化监管系统“浙江公平在线”,通过信息全网监测、数据聚合画像、问题综合研判、证据在线保存、线下闭环处置,及时发现、靶向消除风险隐患。目前,该系统已覆盖全国重点网络平台443家,累计发现风险线索33456条,立案查处6369件,督促下架商品3.8万件,规范整改店铺4019家,构建了全链条闭环监管机制,推动了平台经济整体智治。

  据浙江省市场监管局反垄断处相关负责人介绍,该《规范》旨在压实互联网平台企业竞争合规主体责任,实现政府监管模式下的平台自治。《规范》以互联网平台企业“自我优待”、“大数据杀熟”、算法滥用、强制“二选一”、资本无序扩张等破坏公平竞争的行为为研究对象,以发挥互联网平台企业竞争合规主体责任为出发点,从反垄断、反不正当竞争两个角度,全面梳理互联网平台企业竞争合规相关风险,明确互联网平台企业竞争合规管理活动要点。

  该标准为平台企业在公平竞争领域设置了“红绿灯”,划出了底线,有利于平台企业在明确合规预期的前提下,充分发挥其在优化资源配置、推动产业升级、拓展消费市场、增加就业等方面的潜能和作用。

  接下来,浙江省市场监管局还将继续探索实施企业竞争合规激励机制,鼓励企业建立竞争合规体系、认真遵守并执行标准,充分发挥竞争合规在反垄断法、反不正当竞争法实施中的预防功能,推动标准的落地实施。

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